有感于楼部长演讲“吃皇粮的人懒而不穷最不公”

               许文盛  2013年4月3日

近日，新任财长楼继伟演讲称，目前我国仍有许多民生政策尚不完善，缺乏约束，我们应该帮助穷人而不应该帮助懒人。

我为新财长的讲话叫好。有的人穷但并不懒，有的人由于懒才变穷，还有一些人懒但不穷。真正需要帮助的是第一类人，不能帮助的是第二类人，第三类人懒但不穷，政府最不能帮。懒或勤劳，不是天生。第三类人懒但不穷，甚至养懒遗患、为官无为，是制度最不公正的体现，必须改革。

百度《中美英日官民比》资料显示，中国官民比汉代1：7948，唐代1：3927，明代1：2299，清代1:911，1949年1：294，1999年1:30，个别地方如陕西省黄龙县甚至达到1:9。而同期美国1：187，日本1:150，法国1：164，印尼1：98。按1:30核算，12.5亿人供养着高达4500万人的庞大“吃皇粮”队伍。众多“吃皇粮者”，干不干不差钱，极大浪费了行政资源，加大了财政负担，肥了权利人或者有官家关系者，日益废弛了公共事业，而且尾大难掉、侵占挪用和挥霍浪费造成难以计数的损失。基层看，政府楼堂馆舍日益豪华，官僚浮夸不作为，群众服务被棚架、在社区形成割裂；财政支农资金，权力部门要么虚造项目套取，要么层层盘剥瓜分，剩余者被所谓的龙头项目人中饱私囊，造就了华而不实的万村千乡工程、废弃的乡村交通管理站和养老院、药价虚高的医疗保险和日益衰败的乡村教育...

浙江工商大学教授朱海就坦言，是不正当的“吃皇粮制度”帮助了“懒而不穷者”。李嘉图认为“最好的财政计划是节流，最好的赋税就是税额最少的赋税”，减少税收，减少政府支出，才是与市场化改革相符的改革方向。楼财长的讲话无疑体现了这种观点。

改革，就是要建立一种好制度，使懒人动起来变勤劳，从而勤劳致富。李克强总理大胆提出：改革已经到了必须触动集团利益的深水区。实干兴邦，空谈误国；腐败不除，可能亡党亡国...足证新一届领导层改革的决心。

从群众中来的共产党人，有决心改革砸烂诸如“吃皇粮”等不公正制度。再造政治和经济体制的深水区改革，考验着决策者的智慧和决心，大家不妨对“习李新政”拭目以待。